Перейти к комментариям Версия для печати изменить цвет подачи. Сделать шрифт жирным. Альтернативный просмотр. Увеличьте шрифт. Уменьшите шрифт.

Турция как гарант безопасности… Армении

Темы

Об авторе


Подписка
Автор
  . 23 апреля 2013

Это вполне возможный вариант развития региональных геополитических процессов

 Турция как гарант безопасности... Армении В Баку все чаще и громче раздаются голоса о необходимости изменения формата института сопредседательства Минской группы ОБСЕ. И авторами подобных призывов являются не представители оппозиции и гражданского общества, недовольные отсутствием прогресса в урегулировании карабахского конфликта, что воспринималось бы вполне естественно. Подобные призывы исходят от лиц, заявления которых можно расценить как позицию официального Баку. Речь идет о заместителе председателя правящей партии “Ени Азербайджан” (ПЕА), ее исполнительном секpетаpе Али Ахмедове.
“Речь, конечно, идет не только о нашей газете. Минская группа ОБСЕ, взявшая на себя посредническую миссию в урегулировании нагорно-карабахского конфликта, не может ее достойно выполнить, и на этом фоне роль Турции выглядит достаточно объективной”, – сказал в понедельник журналистам заместитель председателя “Ени Азербайджан” (ПЕА) Али Ахмедов. По его словам, Азербайджан неоднократно подчеркивал, что Турция может сыграть большую роль в урегулировании нагорно-карабахского конфликта.
Госсекретарь США Джон Керри 18 апреля, выступая перед Палатой представителей, отметил, что Турция может стать конструктивным игроком в урегулировании кипрского и нагорно-карабахского вопросов. По словам А.Ахмедова, до сих пор в посреднической миссии был несправедливый формат. “Если обратить внимание на состав посредников, то мы видим, что там нет ни одной стороны, которая защищала бы интересы Азербайджана. В то же время посредники не являются нейтральными. То есть с одной стороны они не нейтральны, а с другой – там нет посредника, который бы защищал справедливую позицию Азербайджана. В этом случае значение роли Турции в урегулировании нагорно-карабахского конфликта возрастает еще больше”, – сказал А.Ахмедов.
По его словам, роль Турции на Южном Кавказе, ее перспективы в урегулировании процессов, связанных с регионом, также создают возможности значительно повлиять на урегулирование конфликта. “Мы, как граждане Азербайджана, считаем это справедливым. Озвучивание подобной мысли со стороны Джона Керри также неслучайно”, – сказал А.Ахмедов.
Мой давний приятель, известный политолог Мубариз Ахмедоглу, который вообще-то является очень добродушным человеком, пошел еще дальше. Он призвал МГ ОБСЕ к самороспуску. Все более растет недовольство посреднической миссией МГ ОБСЕ: даже некоторые проармянские российские и польские эксперты не считают деятельность МГ ОБСЕ успешной с точки зрения интересов Армении, сказал Trend директор Центра политических инноваций и технологий Мубариз Ахмедоглу.
Армянские политики предлагают проводить переговоры между Арменией и Азербайджаном напрямую, без посредников. Президент Серж Саркисян предложил еще более оригинальный путь: предать забвению нагорно-карабахское урегулирование путем создания конфликта, столкнув в Армении интересы Запада и России
В течение короткого времени появилась совершенно новая тенденция. Чешские парламентарии выступили с инициативой посредничества в урегулировании нагорно-карабахского конфликта. Одновременно с этим предложением стало актуальным также грузинское посредничество в конфликте между Азербайджаном и Арменией. Автором идеи грузинского посредничества является спецпредставитель генерального секретаря НАТО по регионам Южного Кавказа и Центральной Азии Дж.Аппатурай.
То, что НАТО ищет иные ресурсы в нагорно-карабахском урегулировании, является в достаточной степени важным событием. Возможно, эти инициативы не реализуются в скором времени, но рост числа предложений об альтернативном посредничестве заставит НАТО и другие европейские структуры уделить внимание этому вопросу, считает М.Ахмедоглу.
До настоящего времени на повестке дня остается иранское предложение о посредничестве. Определенные предложения раздавались также со стороны Египта. Грузинское посредничество может быть очень эффективным, но ситуация внутри данной страны не создает необходимых условий для этого. Предложение Ирана не будет принято Западом, поэтому Азербайджан должен осторожно относиться к иранской инициативе. Но произошли важные события: предложения об альтернативном посредничестве включены в повестку дня серьезными организациями и странами.
Альтернативное посредничество является необходимым, так как считающаяся официальным посредником Минская группа ОБСЕ не смогла продемонстрировать объективную позицию в нагорно-карабахском урегулировании и не собирается активизироваться. Все предложения сопредседателей МГ ОБСЕ предвзяты и служат армянским интересам. Эти предложения служат не решению, а затягиванию карабахского конфликта. Лучшим решением в настоящее время является самороспуск МГ ОБСЕ, полагает М.Ахмедоглу.
Читаешь подобные заявления и диву даешься. Либо эти почтенные люди, скажем там, не совсем искренни, либо не очень хорошо разбираются в геополитических процессах, происходящих в регионе, в правовых нормах, регулирующих деятельность международных организаций, в том числе и ОБСЕ. В то, что они не разбираются, верится с трудом. Тут, скорее, более вероятен первый вариант.
Во-первых, хотелось бы напомнить, что 6 декабря 1994 года на Будапештской встрече глав государств и правительств было решено установить сопредседательство в процессе. 23 марта 1995 года председатель ОБСЕ, исполняя решения Будапештского саммита, выдал мандат на сопредседательство в процессе. С конца 1996 года российский посредник получил пост постоянного сопредседателя МГ ОБСЕ. 1 января 1997 года Франция была избрана сопредседателем МГ ОБСЕ. Это вызвало жесткое возражение Азербайджана, считавшего Францию проармянски настроенным государством, где у армянской диаспоры имеется сильное лобби. В связи с этим Азербайджан обратился с просьбой к ОБСЕ пересмотреть это решение и назначить сопредседателем МГ ОБСЕ представителя США. В результате 14 февраля 1997 года было принято компромиссное решение о трех сопредседателях: России, Франции и США.
А вообще-то МГ ОБСЕ состояла из следующих государств – Армения, Азербайджан, Беларусь, Чехия и Словакия, Франция, Германия, Италия, Россия, Швеция, Турция и США. Таким образом, представители всех государств-членов Минской группы, то есть, и Турции, в принципе могли бы председательствовать в МГ ОБСЕ. К примеру, итальянец Марио Раффаэлли стал первым председателем МГ ОБСЕ.
Итак, хочу обратить особое внимание на то, что институт сопредседательства, который в конечном счете и лишил Турцию активной роли в качестве посредника в урегулировании карабахского конфликта, был создан при полном согласии Азербайджана. По той простой причине, что все решения на саммите ОБСЕ принимаются консенсусом.
Далее, США были включены в состав сопредседателей именно по насточивой просьбе официального Баку. Проще говоря, со слов А.Ахмедова можно сделать вывод о том, что Азербайджан настоял на включении в состав сопредседателей МГ ОБСЕ США, которые, мало того, что не защищали все эти годы интересы Азербайджана, но даже не были нейтральными. А это, по сути, означает, что одно из первых лиц правящей партии открытым текстом заявляет, что официальный Баку сам настоял на включении в состав сопредседателей МГ ОБСЕ государства, которое в эти годы защищало интересы Армении.
Но тогда не пора ли признать ошибки, совершенные самой правящей элитой во внешней политике, в том числе и в процессе мирного урегулирования карабахского конфликта?
Во-вторых, более чем уверен в том, что господину Ахмедову прекрасно известно, что существуют международные организации, где очень сложно как принимать то или иное конкретное решение, так и его отменить, или внести в него какие-либо изменения очень сложно. А в случае столкновения и противоречий интересов – практически невозможно. Естественно, речь идет о правовой стороне вопроса. ОБСЕ, где все решения общего характера принимаются, отменяются, видоизменяются только консенсусом, является одной из таких международных организаций.
Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы: включение в состав сопредседателей МГ ОБСЕ Турции на данном этапе – это только теоретически реализуемая идея. А практически она не имеет шансов на реализацию. Притом проблема не только в позиции Армении. Более чем уверен, что Россия также будет против включения в состав сопредседателей МГ ОБСЕ Турции. По той простой причине, что участие официальной Анкары в этом формате означало бы признание международным сообществом за Турцией права голоса в решении глубинных проблем Южного Кавказа, по крайней мере, не меньше чем России и Ирана. Ни Москва, ни Тегеран этого не желают. Достаточно вспомнить, что Россия и Иран не поддержали предложения, обнародованные Турцией после августа 2008 года, по созданию регионального формата сотрудничества на Южном Кавказе без участия внешних сил. Стало ясно, что и Турция рассматривается Россией и Ираном в качестве внешней силы на Южном Кавказе.
Идея самороспуска МГ ОБСЕ также не выдерживает никакой критики. По той простой причине, что МГ ОБСЕ является не самоорганизованной структурой, чтобы самораспуститься. Минская группа была создана со стороны ОБСЕ. И как следствие, распустить или реорганизовать ее могут только соответствующие структуры ОБСЕ.
Официальный Баку может стать катализатором этого процесса. Например, можно отказаться от посреднических услуг МГ ОБСЕ, по крайней мере, в ее нынешнем формате.
И, наконец, Турция, как и все вышеперечисленные государства, все еще формально является членом МГ ОБСЕ. Другими словами, Турция официально является посредником по урегулированию карабахского конфликта. И как следствие, никто не может помешать или запретить официальной Анкаре выступить с инициативой по урегулированию карабахского конфликта, в том числе и в рамках МГ ОБСЕ.
Проблема совсем в другом, а точнее – в том, насколько подобные инициативы Турции, да и других потенциальных посредников, будут серьезно восприняты как сторонами, так и международным сообществом. Но тут в дело вмешивается геополитика.
Выше головы не прыгнешь
Создается впечатление, что господин Ахмедоглу прекрасно осознает всю бесперспективность всех инициатив по поводу самороспуска или же реорганизации МГ ОБСЕ, а точнее – института сопредседательства этого посреднического формата. Скорее всего, именно поэтому он выдвигает вполне рациональную идею об альтернативном посредничестве. Хотя я бы использовал термин “параллельное посредничество”. Позже объясню почему. Но М.Ахмедоглу никак не может представить даже примерную формулу появления этого “параллельного посредничества”. Необходимо учесть, что все варианты являются обреченными без решения главного вопроса. Неважно, кто является официальным посредником. В качестве посредника в урегулировании конфликта может выступить даже Южно-Африканская Республика. Важно совсем другое – каким геополитическим ресурсом располагает сам посредник, или же государство, от имени которого этот посредник выступает. К примеру, формальным посредником в переговорах по нормализации армяно-турецких протоколов выступала Швейцария. И все в это поверили? Конечно, нет. Все прекрасно сознавали, что на самом деле посредником является Вашингтон.
Почему речь идет о параллельном посредничестве? Во-первых потому, что Азербайджан не осмелится спровоцировать развал института сопредседательства МГ ОБСЕ. А Армении это просто невыгодно, по крайней мере, пока. То есть институт сопредседательства МГ ОБСЕ как был, так и останется формально основным форматом мирных переговоров по урегулированию конфликта. Но под крышей этого формата, на самом деле, параллельно ему могут функционировать и другие, более эффективные посреднические миссии.
Во-вторых, в процессе урегулирования карабахского конфликта мы не раз наблюдали функционирование подобных параллельных посреднических миссий под “крышей” МГ ОБСЕ. Притом эти параллельные миссии были более эффективны и вплотную подошли к урегулированию конфликта. Достаточно вспомнить параллельное посредничество США в конце прошлого столетия, возглавляемое Строубом Тэлботом – одним из самых известных американских дипломатов последних полутора десятилетий, который с 1993 года был главным советником президента США Билла Клинтона по вопросам отношений с Россией и другими странами, возникшими на месте бывшего Советского Союза. Тогда, как утверждают информированные дипломатические источники, был полностью согласован проект мирного соглашения. Но расстрел армянского парламента предотвратил подписание этого соглашения.
Посредническую миссию Дмитрия Медведева в бытность того президентом России также можно считать примером параллельного посредничества. И эта попытка параллельного посредничества провалилась, хотя многие считали, что она имела шансы на успех.
Эти попытки параллельного посредничества исходили от государств, имеющих огромные геополитические ресурсы именно в урегулировании карабахского конфликта. Именно поэтому они оказались наиболее близки к успеху.
Еще один вывод: не располагая геополитическим ресурсом США или России, то есть двух государств, имеющих огромные интересы в нашем регионе, добиться мирного урегулирования карабахского конфликта не представляется возможным. И тут даже проблема не в варианте урегулирования конфликта. Ну что такого нового может предложить Чехия, Грузия, Египет или же Иран? Особенно такого, до чего мы, то есть азербайджанцы и армяне, не можем сами додуматься в течение этих 20 лет. Все намного проще. Действует принцип – “вперед батьки не лезь…”.
Почему же господин Керри обозначил потенциальную позитивную роль Турции в урегулировании карабахского конфликта? В регионе складывается новая геополитическая ситуация, новый баланс сил. Ведь многие эксперты обратили внимание на то, что в последнее время официальная Анкара не только просто настаивает на параллельности в урегулировании карабахского конфликта и нормализации армяно-турецких отношений, но выступает с конкретными предложениями способствующими достижению этой цели.
“У меня нет никакого сомнения, что иранский вопрос достигает кульминации”. Об этом Vesti.Az заявил известный американский политолог, научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне Гордон Хан. “Пока остается неясным: подготовлена ли администрация Обамы для принятия мер, целью которых будет препятствование ядерной политики Ирана? Неспособность мирового сообщества противостоять подобным шагам Северной Кореи вдохновляют Тегеран для продолжения претворения в жизнь заложенного курса. Все это приводит к тому, что Израиль будет вынужден взять на себя исполнителя воли международного сообщества, хотя многие в этом сообществе скорее будут бичевать Тель-Авив в случае, если он начнет действовать”, – считает собеседник Vesti.Az.
По мнению эксперта, в определенный момент отношения Азербайджана и Израиля будут проверены на прочность. “Возможно, это будет в том случае, если Азербайджан откажется предоставлять свою территорию в качестве перевалочного пункта для вторжения израильских и западных войск в Иран. Хотя, так или иначе, в своих интересах Баку мог бы усложнить жизнь Тегерану путем поддержки национальной освободительной борьбы азербайджанцев в Иране, сделав более напряженным и без того напряженные отношения между этническими азербайджанцами и фарсидским режимом”, – уверен Г.Хан.
Эксперт полагает, что после недавнего соглашения Израиля выплатить компенсацию Турции за нападение израильских вооруженных сил на “Флотилию свободы” будет наблюдаться сближение между этими странами, что усилит сотрудничество между Турцией, Азербайджаном и Израилем по иранскому вопросу. “Это послужит дальнейшему ухудшению отношений Азербайджана с Ираном, и тем самым, усилит армянский вектор Тегерана”, – выразил мнение Г.Хан.
Говоря о нынешнем состоянии Карабахского урегулирования, Г.Хан подчеркнул, что вероятность дальнейшего ухудшения азербайджано-иранских отношений в связи с описанными выше причинами, может привести к поддержке Ираном Армении и побудить Ереван занять более жесткую позицию в переговорном процессе или создать напряженность на линии фронта. “Ранение азербайджанского военного 10 апреля подтверждает последнее мнение. Существует риск того, что одна из конфликтующих сторон пойдет на неожиданный шаг, напряженность на линии фронта возрастет. Это будет следствием провальной деятельности Минской группы ОБСЕ. В свое время, усилия президента России Дмитрия Медведева по достижению определенных согласий между сторонами путем проведения трехсторонних встреч президентов, можно было бы назвать разумным шагом с учетом того, что Россия является сопредседателем Минской группы ОБСЕ и имеет рычаги влияния на регион. К сожалению, переговоры ни к чему не привели. После экстрадиции в Азербайджан офицера Рамиля Сафарова ситуация ухудшилась. В этой связи, на мой взгляд, запланированная Минской группой встреча с министрами иностранных дел Армении и Азербайджана – это просто рутинный шаг”, – подчеркнул он.
Комментируя нынешнее состояние азербайджано-российских отношений, собеседник Vesti.Az отметил, что любой прогресс в Карабахском урегулировании позитивно отразится на азербайджано-российских отношениях.
“Хотя, последние события показывают, что движение идет в обратном направлении. Отношения, мягко говоря, оставляют желать лучшего. Россия потеряла интерес к Габалинской РЛС и не желает продолжения переговоров, что означает спад в сотрудничестве двух стран. Тем временем Москва продолжает поставлять оружие армянской армии и в 102-ю российскую базу в Гюмри, где служат 5000 российских военных, которая, кстати, оснащена противовоздушной системой С-300 и истребителями МиГ-29. И, наконец, Россия продолжает точить зуб на Баку в связи с его независимой энергетической позицией, проектами Баку-Тбилиси-Джейхан и Траснкаспийского трубопровода для экспорта туркменского газа в Европу”, – подчеркнул он.
Г.Хан считает, что поддержка Россией Армении и попытки в США поддержать армян в силу сильного лобби, создают невыгодный расклад сил для Баку. “Кстати, последний фактор четко просматривается после принятия обеими законодательными палатами штата Мэн декларации, призывающей администрацию Обамы признать “независимость” Нагорного Карабаха. В какой-то момент, Азербайджан может разыграть западную карту против России, если учесть посреднический потенциал Турции, который построен на отношениях с Западом и его институтами”, – резюмировал он.
Своим мнением по данному вопросу с Vesti.Az поделился политолог, бывший госсоветник Азербайджана по внешнеполитическим вопросам Вафа Гулузаде. “В Баку многие наблюдатели опасаются, что если США нанесут военный удар по Ирану, есть вероятность, что Иран, в свою очередь, может нанести удар по американским объектам в Азербайджане. В таком случае Азербайджан понесет колоссальный ущерб, может возникнуть экологическая проблема, проблема беженцев и многие другие. Азербайджану нужно всерьез подумать об этом”, – считает политолог. По его словам, если Иран не развалится полностью после первого удара, то может нанести удар, например, по аэропортам Азербайджана. “Дело в том, что США намерены развалить Иран одним ударом. Поэтому на данный момент Пентагон уточняет список стратегических, военных и ядерных объектов на иранской территории”, – утверждает эксперт.
Обращает на себя внимание то, что, как и предполагала наша газета, эксперты рассматривают Турцию в качестве основного посредника между странами региона и США. То есть, по сути, в роли регионального “наместника”. Таким образом, любой мир под покровительством США предполагает переориентацию внешней политики Армении, а точнее, разрыв союзнических отношений с Россией.
Но для Армении жизненно важным вопросом является обеспечение безопасности. В случае союза с США невозможно рассматривать Россию и Иран в роли подобных гарантов, обеспечивающих безопасность Армении в этом вообще взрывоопасном регионе. Остается только Турция…

Турция как гарант безопасности… Армении
оценок - 16, баллов - 3.44 из 5
Рубрики: Выбор редактора | Политика

комментариев - 3

RSS-лента комментариев.

К сожалению комментарии уже закрыты.

  • S odnoy storoni mi znaem shto Velikie Derzhavi i Regionalnie derzhavi imeyut ogromniy interes k nashemu regionu i s drugoy storoni mi dumaem shto tak prosto mozhem ot ixnix pretenziy osvoboditsya….Xa Xa… Smeshno. Xot’ kak bi nebilo, sdes torguyut nashey shkuroy bolshie Kiti…
    A mi razgovarivaem pro “sud’bi paralellnix peregovorov” i etim padaem v vpe4atlenie shto ot nas shtoto zavisit. Mi prosto dolzhni zhdat’ togo momenta (i bit’ xorosho podgotovlennim etomu momentu) gde na4nut razderat’ shkuru Iranu…vot mozhet togda nam shtoto dostanetsya. A do tex por budem vesti bezsmisslennie razgovori, tak kak mi ne napadem na armeniu a armenia ne otdast nashi territorii.

    A seycas pro turcii i rossii: Turcia odnazhdi prodala nas za 10 Millionov Zolot.Rubley i etim mogla borotsya protiv Antanti… A Rossia sna4ala podliv maslo v Ogon’ a potom tozhe samoe sdelala s Armyanyami, ustupiv Turkam viyaleti s armyanskim naseleniem v anatolii. Shto potom posledovalo tolko bogu znat’ lu4she.
    Tak shto poetomu oni igrayut kazhdiy za sebya (vozmite urok u istorii) a mi dolzhni osoznat’ etogo.

    Thumb up 0 Thumb down 0
  • http://fabulae.ru/prose_b.php?id=18455

    Повесть-предупреждение армянским и азербайджанским политикам

    Thumb up 0 Thumb down 0
  • Оганес

    Я не политолог , но судьба расположилась таким образом , что вопреки желанию, приходится следить за событиями в мире и – особенно в регионе , где мы живем. И у меня есть кое-какие интересные пометки , которые отсутствуют у политологов.
    1. Я считаю мифом то, что и в азербайджанском, и в армянском обществах считают , что будто бы Франция и Россия (будучи странами с преобладающим христианским населением ) являются сторонниками Армении в нашем с вами конфликте.
    2.То же самое и в случае с США. В самом начале конфликта , и в Азербайджане , и в Армении, считали США лучшим другом Армении .Многочисленные факты последних 10-15 лет во многом развеяли этот миф , но по инерции , он еще достаточно живуч.
    3. И в Азербайджане, и в Армении , и везде (даже среди политологов) , сложился миф о сильном армянском лобби (особенно во Франции, США , России), будто бы влияющим на политику этих стран. Любое лобби ( и азербайджанское тоже) в сильных государствах создается именно самими этими государствами для влияния в разных регионах и для отвода глаз, демагогии и обмана.
    4.Сейчас в Азербайджане формируется миф об Израиле -как о друге Азербайджана . Имея ввиду ирано-израильскую вражду , предполагая разгром Ирана руками Израиля и США , надеются на геополитическую и военную победу в регионе.
    Фактически , исходя из этого мифа , будущая судьба и Азербайджана , и Армении , зависит не от них самих , а от предполагаемых действий Израиля и США. То есть миф превращается уже в рок.
    Я же со своей стороны добавлю следующее:
    1.Любая страна , тем более великие державы , давно придерживаются принципа – ” нет вечных союзников – а есть вечные интересы”. В нашем регионе – это нефть и газ Азербайджана и его географическое расположение (у Армении – лишь – последнее- военная база).Но и это не вечно в быстро меняющемся мире , который вступает в эпоху хаоса из-за аморальной , корыстной и безответственной деятельности именно политиков великих держав. В создавшемся хаосе эти хищники кинут( дадут на растерзание) кого попало и где попало – всех – и вчерашних союзников и друзей. И это все уже было в истории XX века и я не делаю открытий. Так что, смешно на что-то надеяться.

    Thumb up 0 Thumb down 0