 |
распечатать |  |
|
|||
Турецкие власти намерены внести кардинальные изменения в стратегию национальной безопасности, исключив из нее в качестве основных внешних угроз четыре страны, в том числе Россию, сообщали в понедельник местные СМИ. В феврале этого года премьер Реджеп Тайип Эрдоган объявил о намерении правительства пересмотреть "Красную книгу", так называют документ о политике в области национальной безопасности, исключив из нее ряд положений о внутренних и внешних угрозах Турции. "Красная книга" традиционно готовится Генштабом и окончательный вид принимает после одобрения Советом национальной безопасности. В последний раз она была утверждена в октябре 2005 года, когда Анкара начала переговоры с Евросоюзом о вступлении в эту региональную организацию в качестве полноправного члена. Со временем и в зависимости от конъюнктуры в "Красную книгу" вносятся изменения, однако длительное время в ней в качестве внутренних угроз рассматриваются исламский радикализм, сепаратизм и деятельность левацких группировок. Главной внешней угрозой для Турции является международный терроризм. Иранская ядерная программа в стратегии от 2005 года занимает одно из первых мест в череде внешних угроз. В проект новой стратегии нацбезопасности, которую планируется рассмотреть в октябре на заседании СНБ, вносятся "самые кардинальные изменения со времен "холодной войны", пишет газета "Миллиет". Благодаря реализуемой правительством Эрдогана с 2002 года политике "нулевых проблем с соседями" турецкий МИД предлагает исключить из "Красной книги" в качестве "основных внешних угроз" Россию, Грецию, Иран и Ирак. Указанные страны, с которыми Анкара тесно сотрудничает в последние годы, ведомство дипломатии рассматривает в качестве новых партнеров, отмечает издание. Применительно к России, отношения с которой получили стремительный импульс за время нахождения с 2002 года у власти в Анкаре возглавляемой Эрдоганом Партии справедливости и развития (ПСР), в проекте новой стратегии безопасности Турции обращается внимание на тесное двустороннее экономическое сотрудничество, потенциал в торговле и энергетике, а также "общее видение" стабильности на Кавказе. В прежних вариантах "Красной книги", которые готовились с окончанием "холодной войны", отношение к России поэтапно менялось, из нее в свое время была исключена якобы исходившая от преемницы бывшего СССР "угроза коммунизма". В то же время РФ все еще рассматривается в качестве "угрозы" для Турции из-за реализуемой ею энергетической стратегии и расхождений в интересах на Кавказе, пишет "Миллиет". Основное изменение в "Красной книге", касающееся внутренней политики, связано с пересмотром угрозы фундаментализма. Отношение к ней правительства Эрдогана "смягчается", замечает "Миллиет". Оппозиция неоднократно обвиняла возглавляемую Эрдоганом партию в стремлении преобразовать Турцию из светского в теократическое государство, однако премьер эти обвинения решительно отвергает. "Миллиет" также обращает внимание на тот факт, что, в отличие от прежних лет, больший вклад в подготовку новой "Красной книги" на этот раз внесли представители гражданской администрации. Наряду с представителями Генштаба проект готовили в МВД, секретариате СНБ, Национальной разведывательной организации (МИТ), МИД и других ведомствах, пишет газета (РИА "Новости").
Политика "ноль проблем с соседями", безусловно, хорошо звучит и внешне привлекательна. Но в данном случае как нельзя лучше подходит пословица: "Благими намерениями устлана дорога в ад". Ведь проблема решается не только желанием Турции иметь "ноль проблем с соседями". Необходимо, чтобы соседи также пожелали иметь "ноль проблем" с Турцией. Это как в любви - положительного результата можно достичь только при взаимных чувствах. То, что "Миллиет" опубликовала этот материал именно сейчас, вряд ли можно считать случайным. Во-первых, на носу референдум по изменениям в Конституцию, предложенным правящей партией. По сути этот референдум превращен в общенациональное голосование по вотуму доверия политике правящей партии во главе с Эрдоганом. Во-вторых, утечка была опубликована сразу после подписания армяно-российского соглашения о статусе базы в Армении и появления сообщений о размещении в Абхазии новейших видов ракетных комплексов. Кстати, средства массовой информации Турции, особенно электронные, очень уж скупо освещали тему подписания армяно-российского соглашения и даже визит президента республики Абдуллы Гюля в Азербайджан. По первому дню визита А.Гюля большинство телеканалов особый акцент сделали на ответы президента Турции на вопросы по поводу убийства журналиста, армянина по национальности, Гранта Динка, борьбы с терроризмом. И ни слова о целях визита президента Турции в Азербайджан. По мнению местных экспертов, подобное отношение к Азербайджану стало нормой со стороны СМИ после охлаждения отношений между двумя государствами в прошлом году, особенно после инцидента с флагами. Как сообщает АРА, депутат основной оппозиции - Турецкой народной партии, бывший посол Турции в НАТО Онур Оймен подчеркнул, что он удивлен тем, что турецкие медиа не придают внимания новому военному соглашению, подписанному между Россией и Арменией: "Вопрос следует рассматривать в более широком аспекте. В феврале Россия также подписала военное соглашение с Абхазией. Там также воздушные и морские базы были арендованы на 49 лет. Подписанное новое соглашение с Арменией выявляет намерение России долгие годы оставаться на Кавказе. При нашем желании видеть этот регион вдали от конфликтов на повестке появляется новый силовой баланс. Продлившие срок аренды базы в Гюмри армяне, по всей вероятности, также получили от России и мощную политическую поддержку. Россия и впредь будет закрывать глаза на продолжение оккупации Нагорного Карабаха армянами. Мне не известно, какова реакция на эти процессы в Азербайджане, однако столь безразличное отношение Турции к происходящим процессам заставляет задуматься. С одной стороны, торговые связи между Турцией и Россией развиваются, Турция доверила строительство атомной станции на своей территории России, однако, с другой стороны, Россия не отказывается в регионе от шагов, крайне беспокоящих Турцию. Хоть все это и очень важно, Турция не придает этому значения". По словам О.Оймена, НАТО не может указывать Турции по поводу проведения какого-либо учения: "Если Турция будет возражать, учения в Армении не будут проведены, потому что в НАТО решения принимаются единогласно. Если на повестке дня стоит вопрос о направлении НАТО Армении военного снаряжения посредством Турции, значит, Турция дала на это согласие. Были времена, когда по причине несогласия Греции были отменены военные учения НАТО в Эгейском море. В настоящее время проведение НАТО военных учений в Армении нецелесообразно. Если Турция выразит свой протест, учение может быть отсрочено либо отменено. Если публикации в прессе верны, значит, Турция не возражала проведению в Армении учений. К сожалению, сейчас Турция ведет политику преклонения перед всеми. Политика "ноль проблем с соседями" привела к возникновению в регионе новых проблем". Итак, Иран и особенно Россия больше не являются внешней угрозой для Турции, по крайней мере, так думает нынешнее правительство братского государства. Опять же, кстати, не все представители даже правящей партии согласны с подобной постановкой вопроса. "Посредством своих структур, включая НАТО, Запад желает интегрировать Азербайджан, Армению и Грузию в собственную систему безопасности. Так как Кавказ является окном в Среднюю Азию, он очень важен для Запада. Однако созданное Россией после войны 2008 года в Грузии положение, факт оккупации азербайджанских земель, военное сотрудничество Армении с Россией затрудняют достижение этой цели со стороны НАТО". Об этом сообщил АПА руководитель группы НАТО, депутат от правящей Партии справедливости и развития (ПСР) Вахид Эрдем. В.Эрдем сообщил, что, несмотря на эту политику, НАТО продолжает отношения со странами Южного Кавказа: "Невозможно заранее знать, чем это завершится. Россия вновь вооружает Армению, что не нравится Западу. Речи о прекращении связей Запада с этим регионом быть не может. Заранее сказать, к чему это дело приведет, невозможно. В настоящее время Россия кажется владеющей ситуацией. Я не думаю, что Россия желает нормализации турецко-армянских отношений. Хотя, может, так кажется, но в это трудно поверить, так как нормализация турецко-армянских отношений ускорит интеграцию Армении и Южного Кавказа на Запад. Россия, насколько может, препятствует этому процессу". То есть если опубликованный в "Миллиет" проект новой стратегии национальной безопасности существует на самом деле, то получается, что Россия перестала быть внешней угрозой для Турции по двум причинам. Рассмотрим каждую из этих причин по отдельности. Во-первых, якобы у Турции и России сегодня общее видение обеспечения безопасности в регионе, особенно на Южном Кавказе. Но так ли это? Россия размещает военные базы с новейшими вооружениями в Армении и Абхазии. Армения граничит с Азербайджаном, Турцией, Грузией и Ираном. Грузия и Иран вряд ли представляют угрозу для Армении. Первая после разгрома августа 2008 года вообще вряд ли может представить угрозу для кого-либо. А с Ираном у Армении прекрасные, почти дружественные отношения. Таким образом, остаются только Азербайджан и Турция. Президент Серж Саркисян не раз заявлял, что Турция является основной внешней угрозой для Армении. А с Азербайджаном Армения способна справиться самостоятельно. Но, в любом случае, азербайджано-турецкий альянс представляет угрозу для Армении. А если Армения находит военно-политическую поддержку у Москвы для нейтрализации этой угрозы, то это значит, что азербайджано-турецкий альянс представляет угрозу и интересам России в регионе. Далее, базы в Абхазии вообще не могут иметь никакого отношения к Ирану, так как они усиливают военно-политическое присутствие России в Черноморском регионе, то есть там, где Турция считается основной ударной силой НАТО. Кроме того, если Турция и Россия больше не представляют угрозу друг для друга, а наоборот, являются партнерами, притом почти стратегическими, то тогда, имея базы в Армении и Абхазии, Россия должна воспринимать возможное размещение турецкой военной базы в Азербайджане как явление, вполне допустимое с точки зрения собственных интересов и общих угроз, исходящих от третьих стран. Если, конечно, у Турции и России общее видение обеспечения стабильности на Южном Кавказе. Но это не так. Перспектива дислокации турецкой военной базы в Азербайджане вполне реальна и может изменить всю геополитическую ситуацию в регионе и баланс сил, заявил депутат Госдумы России Константин Затулин. Как передает 1news.az со ссылкой на армянские СМИ, об этом Константин Затулин сказал, комментируя информацию азербайджанских СМИ о возможности размещения турецких контингентов в Нахчыване. Он подчеркнул, что данная стратегия вполне присуща логике сотрудничества между Баку и Анкарой и соответствует формуле "два государства - один народ". "Хочу, однако, подчеркнуть, что турецкие военные отнюдь не являются гостями в Азербайджане, они и сейчас осуществляют пилотаж азербайджанских солдат", - заявил Затулин. При этом он подчеркнул, что дислокация турецкой военной базы в зоне нерешенного карабахского конфликта чревата новыми угрозами. "И над этим должны призадуматься как в России и ОДКБ, так и во всем мире", - заявил парламентарий. Отметим, что в Армении с тревогой восприняли информацию о том, что перспектива дислокации турецкой военной базы в Нахчыване обсуждалась в ходе состоявшегося на днях визита президента Турции Абдуллы Гюля в Азербайджан. Даже если представить, что усиление военно-политического присутствия России на Южном Кавказе связано исключительно с угрозой, исходящей от ядерной программы Ирана, то в новой стратегии национальной безопасности Турции существуют логические противоречия. Ведь если Иран на самом деле может создать ядерное оружие, то это является угрозой для всех стран региона, в том числе для Турции. Появление ядерного оружия у Ирана, безусловно, является дестабилизирующим фактором на Южном Кавказе. Но тогда возникает вопрос: как же получается, что при общем видении с Россией обеспечения стабильности в регионе в целом, и на Южном Кавказе в частности, Турция исключает Иран из перечня государств, представляющих для нее внешнюю угрозу?! Во-вторых, если верить проекту новой стратегии национальной безопасности, Россия больше не представляет угрозу реализуемой Турцией в регионе энергетической политике. Опять же концы с концами не сходятся. Если речь идет о "Южном потоке", то есть о транспортировке российских энергоресурсов в Европу транзитом через территорию Турции, то тут на самом деле интересы сторон полностью совпадают. Но энергетические интересы Турции не ограничиваются "Южным потоком". Уже существуют нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум. Неужели в Анкаре уже забыли, как Россия пыталась торпедировать реализацию этих проектов? Кстати, оба трубопровода перестали на время функционировать во время российской агрессии против Грузии. Кроме того, на подходе реализация проекта "Набукко" в рамках "Южного коридора". Россия активно выступает против и этого проекта. Достаточно вспомнить, что еще в прошлом году, когда из-за временного ухудшения отношений Азербайджан и Турция никак не могли договориться по поводу цены на газ и тарифов за транзит, чем тормозили начало реализации проекта "Набукко", Россия заявила о готовности закупить весь азербайджанский газ, притом чуть ли не на долгие годы вперед. В чем же причина подобной "слепоты" официальной Анкары? По мнению известного политолога, ведущего специалиста института "Турция в XXI веке" Арифа Кескина, сегодня Турция, формируя приоритеты внешней политики, исходит прежде всего из сиюминутных, конкретных и непосредственных угроз, а не из перспективных, стратегических интересов. "Например, сегодня Россия и Иран больше не поддерживают курдский сепаратизм в Турции. Значит эти государства больше не представляют никакой угрозы для Турции. Вот примерно так формируются приоритеты внешнеполитического курса", - заявил в беседе с корреспондентом "Зеркала" в Турции А.Кескин. |
