Конституционный суд не подвержен коррупции

Как сообщает "АзерТАдж", 27 января состоялось отчетное заседание аппарата Конституционного суда (КС) Азербайджана, посвященное итогам проделанной в 2009 году работы. На заседании были заслушаны отчеты руководителей структурных подразделений аппарата о проделанной работе. Отмечается, что в 2009 году в Конституционный суд поступили 1792 заявления с жалобами. Большинство их (635) составили жалобы, поданные на судебные акты. На обсуждение палат этого судебного органа было направлено 425 жалоб, из которых 358 было отказано в принятии к производству. 15 жалоб были приняты на пленуме Конституционного суда к производству для рассмотрения по существу. В то же время на пленуме было принято 9 постановлений и 7 определений. Одно постановление было принято на основании запроса прокуратуры, четыре - на основании обращений судов, остальные - на основании жалоб граждан. Председатель Конституционного суда Фархад Абдуллаев, позитивно оценив проделанную в 2009 году работу, дал руководителям структур аппарата поручения и рекомендации по повышению эффективности деятельности суда, рассказал о предстоящей в 2010 году работе, подчеркнул важность составления более содержательных, качественных и опирающихся на современную правовую практику заключений и справок по находящимся в производстве судей делам.

Наша справка. Конституционный суд Азербайджанской Республики является высшим конституционным органом правосудия по вопросам, отнесенным Основным Законом к его полномочиям. Согласно Конституции страны, он является самостоятельным государственным органом и не зависит от организационной, финансовой, а также любой другой стороны, от органов законодательной, исполнительной и судебной власти, органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц. Основные цели этого суда заключаются в обеспечении верховенства Конституции Азербайджанской Республики, защите основных прав и свобод каждого. В этот суд входят 9 судей, которых назначает Милли Меджлис Азербайджанской Республики по представлению президента Азербайджанской Республики. Председатель и заместитель председателя Конституционного суда назначаются президентом Азербайджанской Республики.

Согласно статье 34.1 закона "О Конституционном суде Азербайджанской Республики", каждый гражданин может обжаловать в этом судебном органе нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, муниципальные и судебные акты, нарушающие его права и свободы, в целях восстановления нарушенных прав и свобод человека. Конституционный суд вправе рассматривать индивидуальные жалобы, поданные на судебные акты, в следующих случаях: в случае неприменения судом подлежащего применению нормативно-правового акта; в случае применения судом не подлежащего применению нормативно-правового акта; в случае неверного толкования судом нормативно-правового акта.

Напомним о том, что проводившие в Азербайджане исследования по уровню коррупции представители международных организаций неоднократно отмечали, что одним из очагов взяточничества являются именно судебные органы.

РЕКЛАМА

А согласно Основному Закону страны, именно Конституционный суд рассматривает жалобы на судебные акты.

Адвокат Фуад Агаев считает, что Конституционный суд в нынешнем своем виде Азербайджану не нужен. "Когда этот судебный орган только создавался, предполагалось, что он будет решать лишь проблемы, возникающие между различными ветвями власти", - напомнил адвокат.

По словам Ф.Агаева, позднее в Основной Закон страны были внесены изменения, которые привели к тому, что на Конституционный суд также были возложены функции гаранта прав человека. "Так, гражданин страны, не найдя решения своей проблемы в иных судебных инстанциях, может подать жалобу и в Конституционный суд Азербайджана", - заметил Ф.Агаев. Адвокат отметил, что данный орган не оправдал возложенных на него надежд. "Общая численность дел, рассмотренных Конституционным судом в год, составляет чуть более десяти", - сообщил Ф.Агаев. Он считает, что нередко Верховный суд трактует решение Конституционного суда по собственному усмотрению. "А Конституционный суд даже не рассматривает жалобы о подобных действиях Верховного суда", - заявил Ф.Агаев.

Коллега Агаева, Аслан Исмайлов, считает, что Конституционный суд является единственным судебным органом, который не занимается поборами. "К примеру, Верховный суд Азербайджана, в отличие от Конституционного, можно сравнить с настоящим базаром", - заявил А.Исмайлов. Он отметил, что этот судебный орган дает четкое разъяснение законам, что, по мнению адвоката, также предотвращает десятки тысяч случаев взяточничества. В качестве примера он назвал решение Конституционного суда в связи со статьей 228 Гражданского кодекса. "Раньше судьи районных и Апелляционного судов по-своему трактовали данную статью закона и прекрасно наживались на этом", - считает адвокат.

А.Исмайлов так же, как и его коллега Ф.Агаев, посетовал на то, что Верховный суд Азербайджана очень часто просто игнорирует разъяснения Конституционного суда. "В одном из своих интервью это признал и председатель Верховного суда", - заявил А.Исмайлов. Он считает, что Конституционный суд должен просто настаивать на выполнении своих решений всеми судами.

По мнению президента Общества юридического просвещения, адвоката Интигама Алиева, в период прошлого года он не увидел особых качественных изменений в деятельности Конституционного суда. "Он оставался декорацией в судебной системе страны. Правда, в отличие от судов общей юрисдикции, он не погряз в масштабной коррупции. Но в остальном Конституционному суду присущи все изъяны и аномалия национальной судебной системы", - уверен И.Алиев. Адвокат считает, что этот судебный орган остается уродливой пародией тех судов, которые существуют в странах Европы, Америки и даже в некоторых государствах Африки.

И.Алиев отметил, что со стороны деятельность этого органа выглядит достаточно эффективной. "Он каждый год выносит много решений и часто ссылается на прецеденты Европейского суда. Но, как и в предыдущие годы, Конституционный суд отказывается делать самое главное: рассматривать стратегические жалобы, связанные с нарушением фундаментальных прав граждан, гарантированных как национальным, так и международным законодательством: права на свободные выборы, свободы слова, вероисповедания, собраний, справедливое судебное разбирательство защиты от дискриминации, пыток", - заявил И.Алиев.