распечатать  
Азербайджан активно сотрудничает с МФИ
Азербайджан активно сотрудничает с МФИ
Определяются новые приоритеты
Суббота, 09.01.2010

Ф.Асим

Трудно переоценить роль в преодолении финансового кризиса мировых финансовых институтов (МФИ), которые выдачей крупных кредитов в буквальном смысле спасли ряд развивающихся стран. Конечно, выдача данных кредитов со стороны МФИ выглядела не как подачка, а как плата за соблюдение жестких условий для проведения серьезных реформ в различных сферах экономики. И порой МФИ даже приостанавливали выдачу кредитов в случае невыполнения требований, скажем, по сокращению государственных расходов. Но самый тяжелый период мирового кризиса остался позади. Налицо первые признаки восстановления мировой экономики, хотя говорить о том, что опасность миновала, все же преждевременно. Как передает 1news.az, об этом говорится в кратком обзоре Всемирного банка (ВБ), посвященном итогам 2009 года. Отмечается, что продолжающийся финансово-экономический кризис по-прежнему ухудшает положение развивающихся стран и ставит под угрозу достижение Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия к 2015 году. "В этих условиях в 2009 финансовом году (июль 2008 - июнь 2009 года) группа организаций ВБ побила все рекорды в плане объема финансовых ресурсов, предоставленных развивающимся странам в порядке содействия преодолению кризиса", - говорится в обзоре. В частности, группа организаций ВБ в целом предоставила странам 58,8 млрд. долларов в виде займов, грантов, инвестиций в акционерный капитал и гарантий, что на 54% больше, чем в 2008 финансовом году. Международный банк реконструкции и развития (МБРР), предоставляющий кредитные ресурсы в основном странам со средним уровнем дохода, выделил 32,9 млрд. долларов - на 144% процента больше, чем в 2008 финансовом году. Международная ассоциация развития (МАР), являющаяся своего рода фондом для оказания помощи беднейшим странам мира, выделила 14 млрд. долларов (+25%). Международная финансовая корпорация (IFC), одна из организаций в составе группы ВБ, сотрудничающая с частным сектором, предоставила 10,5 млрд. долларов из собственных ресурсов и мобилизовала дополнительно 4 млрд. долларов. Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (MIGA), предоставляющее страхование от политического риска, предоставило гарантий на общую сумму 1,4 млрд. долларов.

Стоит отметить, что Азербайджан успешно сотрудничает со структурами Всемирного банка. Отметим, что предоставленные кредиты со стороны ВБ в Азербайджане в своей основе реализуются в инфраструктурных проектах. Всемирный банк и правительство Азербайджана в третьей декаде января планируют начать в Баку переговоры по среднесрочной стратегии сотрудничества на 2011-2014 финансовые годы, сообщили агентству "Интерфакс-Азербайджан" в Бакинском представительстве ВБ. "Срок действующей стратегии сотрудничества, рассчитанной на 2007-2010 фингоды, истекает в июне 2010 года. Поэтому в конце января ожидается визит в Баку представителей банка, которые начнут первый раунд переговоров по новой стратегии сотрудничества", - сказал представитель банка.

По его словам, в ходе переговоров ВБ планирует определить с правительством приоритетные секторы для сотрудничества в рамках новой программы, затем вести более предметно переговоры по направлениям проектов. Собеседник агентства отметил, что согласование с правительством Азербайджана новой стратегии сотрудничества займет несколько месяцев. Как сообщалось ранее, стратегия сотрудничества ВБ и Азербайджана на 2007-2010 фингоды предусматривала предоставление республики кредитных средств на 1,26 млрд. долларов. Однако, данный объем средств был распределен в течение первых двух лет реализации этой программы. В связи с этим ВБ принял решение зарезервировать за Азербайджаном возможность предоставления республике кредитных средств в 2009-2010 фингодах в размере 1,2 млрд. долларов.

Азербайджан является членом ВБ с 1992 года. За период сотрудничества банк утвердил выделение кредитов на сумму 2,7 млрд. долларов для реализации 52 проектов.

Отметим, что текущий месяц будет богат на визиты представителей МФИ. С целью начала разработки новой стратегии деятельности в Азербайджане Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), которая охватит последующие два года, в январе Баку посетит старший экономист банка по стране Анита Тачи, сказали в Бакинском представительстве ЕБРР ("Тренд"). "Основной целью двухдневного визита Тачи, намеченного на последнюю неделю января, станут презентация 26 января ежегодного доклада банка по переходу к рыночной экономике (Transition Report 2010) и проведение консультаций в связи с началом разработки новой стратегии по стране", - сказали в представительстве.

С целью проведения обсуждения направлений сотрудничества в рамках новой стратегии, сказали в представительстве, в страну также ожидается визит членов совета директоров Евробанка. Принятие новой стратегии на совете директоров банка ожидается 28 сентября текущего года.

Сегодня ЕБРР продолжает сохранять лидирующую роль в развитии банковского сектора Азербайджана. Банк наиболее приоритетным направлением для финансирования в последующие годы считает ненефтяной сектор страны и агробизнес, а также увеличивает свое участие в финансировании ключевых транспортных, энергетических, инфраструктурных проектов. ЕБРР уже работает напрямую и косвенно в направлении поддержки частного сектора и дальнейшего развития частного предпринимательства и финансирования МСП.

По прогнозам, на конец 2009 года общий объем одобренных инвестиций ЕБРР для Азербайджана превысит один миллиард долларов. В 2008 году банк инвестировал 120 миллионов долларов в 19 различных проектов в Азербайджане, а в 2009 году этот объем составит 220 миллионов долларов в 14-15 различных проектов. В 2010 году банк планирует инвестировать больше, чем в 2009 году. В частности, банк намерен удвоить инвестиции для поддержки банковского и реального секторов экономики Азербайджана, малого и среднего предпринимательства, электроэнергетического сектора. И собирается сделать это Евробанк за счет долгосрочного финансирования - сроком от 5 до 15 лет.

Всего ЕБРР осуществил в Азербайджане 90 проектов, инвестировав в общей сложности 1,2 миллиарда долларов. ЕБРР - это банк, средства которого используются в целях становления рыночной экономики и демократии в 30 странах - от Центральной Европы до Центральной Азии. Его владельцами являются 61 страна и две международные организации.

Также Европейская комиссия приступила к обсуждению с правительством Азербайджана индикативной программы на 2011-2013 годы в рамках Политики европейского соседства (ENP), сказал исполнительный директор Координационного бюро программ технической помощи Европейского Союза (TACIS) Азербайджану Руфат Мамедов. Первая индикативная программа охватывает 2007-2010 годы ("Тренд").

"Для обсуждения новых инструментов в рамках второй индикативной программы ENP во второй половине января ожидается визит в Баку миссии Еврокомиссии", - сказал Мамедов. ЕС заявляет о готовности увеличить финансирование для этой программы, что превысит заложенные средства технической помощи для реализации мероприятий в рамках ENP на 2007-2010 годы. По словам Мамедова, Еврокомиссия еще не определилась с общим бюджетом для новой программы, но, по предварительным расчетам, он составит 120 миллионов евро. Предыдущая программа утверждена в объеме 88 миллионов евро. "Увеличение бюджета программы до 2013 года предусматривается за счет средств, которые будут частично выделены ЕС для инициативы "Восточное партнерство", - сказал Мамедов. Совет министров Европейского Союза на заседании 20 июня 2008 года одобрил создание форума "Восточное партнерство" при участии Азербайджана, Грузии, Армении, Украины, Молдовы и Беларуси. Для этой инициативы ЕС выделил 300 миллионов евро, но бюджет для каждой страны еще не конкретизирован.

Приоритетными направлениями в плане действий ENP для Азербайджана, утвержденном в ноябре 2006 года в Брюсселе, определены: усиление демократии в стране, улучшение делового и инвестиционного климата, поддержка продолжительного экономического развития, приведение в соответствие законодательства в экономической области и практика управления, усиление сотрудничества между ЕС и АР в энергетической и транспортной сферах, регионального сотрудничества, сотрудничество с области приграничного управления и т.д.

Отметим, что мировой финансово-экономический кризис сказался на объемах технического содействия Европейского Союза, в результате чего бюджет для Азербайджана по национальной индикативной программе на 2007-2010 годы в рамках Политики европейского соседства (ENP) сократился на четыре миллиона евро.

"Бюджет четырехлетней программы уменьшился с ранее предусмотренных 92 миллионов евро до 88 миллионов евро", - сказали в правительстве страны. Реализация проектов будет осуществлена в рамках утвержденных на каждый год программ действий. Еврокомиссия определила бюджет для программы на 2007 год в размере 19 миллионов евро, 2008 год - 22 миллиона евро, 2009 год - 20 миллионов евро. Соответственно, на последний, 2010 год в рамках индикативной программы остается 27 миллионов евро.

В рамках программы действий на 2007 год большая часть технического содействия рассчитана на оказание поддержки через госбюджет энергетическому сектору, в 2008 году - сфере юстиции, 2009 году - реформе в сельском хозяйстве, а в 2010 году - развитию предпринимательства в регионах страны. "В случае подписания в текущем году финансового соглашения по программе действий на 2010 год реализацию индикативной программы ENP возможно будет завершить до 2013 года ввиду того, что на имплементацию предусмотренных в ней мероприятий требуется три года", - сказал источник.

Между тем правительство Азербайджана и Азиатский банк развития (ADB) откорректировали график реализации программы многотраншевого финансирования (MFF) "Улучшение водоснабжения и канализации" (Water Supply & Sanitation Improvement Program), одобренной банком в сентябре и выросшей из действующего проекта модернизации водоснабжения и канализации малых городов страны, пока охватывающего Гейчай, Агдаш и Нахчыван. Соглашение о первом транше MFF было подписано 17 декабря 2009 года в Баку.

Как сообщили Fineko/abc.az в Бакинском представительстве банка, реализовать предварительную договоренность с правительством о подписании уже в январе соглашения о втором транше MFF не удастся. "Для этого необходимо выполнить несколько предварительных условий: дождаться вступления соглашения о первом транше в силу и определить потребность в дополнительных средствах. Тем не менее, стороны не отказываются от максимально оперативной реализации MFF", - сказали в представительстве.

В программу второго транша войдет дополнительное финансирование работ в Агдаше (первый транш ориентирован только на Гейчай и Нахчыван), а также в трех новых городах. Первый этап MFF составляет 75 млн. долларов. Совет директоров ADB одобрил выделение на MFF 600 млн. долларов, и еще 200 млн. долларов предоставит Азербайджан.