1 октября стартует осенняя сессия Милли Меджлиса. Отметим, что сессия откроется отчетным докладом председателя парламента Октая Асадова об итогах минувших весенней и внеочередной сессий, после чего состоятся прения в связи с повесткой дня первого пленарного заседания.
По информации из ММ, на первое пленарное заседание планируется вынести 44 вопроса, в числе которых - законы об открытии посольств Азербайджана в Сербии, Омане, Ливии, Ливане и Эстонии, ратификация ряда межгосударственных документов: совместного заявления президентов Азербайджана и РФ по Каспию, азербайджано-российского совместного заявления о завершении делимитации государственной границы между двумя странами и основных принципах раздела водных ресурсов реки Самур.
Кроме того, планируется обсудить план мероприятий азербайджано-украинского сотрудничества на 2009-2010 гг., протокол об изменениях в межправительственном азербайджано-грузинском соглашении о воздушной связи, совместную декларацию президентов Азербайджана и Латвии, межправительственные азербайджано-сирийские соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций и о взаимной помощи и сотрудничестве в таможенном деле.
Также будут представлены на утверждение межправительственное азербайджано-сирийское соглашение об освобождении от виз обладателей дипломатических, служебных и специальных паспортов, Устав консультативного комитета президентов Азербайджана и Польши, изменение в Соглашении относительно Международной организации спутниковой связи, протокол об изменении в Соглашении об освобождении нормативных документов, эталонов, измерительных средств и стандартных образцов от таможенных пошлин, налогов и специальных разрешений от 10 февраля 1995 г., факультативный протокол к Конвенции о безопасности персонала ООН и связанной с ним делегации.
Намечается вынести на обсуждение протокол к Соглашению о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, организованной преступностью и другими видами преступности между правительствами стран ГУАМ от 20 июля 2002 г.
Также будет представлена Конвенция об охране лиц в связи с автоматизированной обработкой индивидуальных данных, Соглашение о совместном производстве фильмов, проекты законов об изменениях и дополнениях к законам "О предпринимательстве", "О государственной службе", к списку муниципалитетов Азербайджана, законам "Об исполнении судебных решений", "О прокуратуре", "О прохождении службы в органах прокуратуры", "О трудовых пенсиях".
В повестку дня пленарного заседания планируется включить 5 законопроектов об изменениях и дополнениях к Кодексу об административных нарушениях, а также законы об изменениях и дополнениях к законам "О фитосанитарном контроле", "О коневодстве", "О государственной дактилоскопической регистрации", "Об официальной статистике", "Об электроэнергетике", "О газоснабжении", "О водоснабжении и сточных водах", "Об охране окружающей среды", "Об особо охраняемых природных территориях и объектах", "О естественных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местах и курортах", "О табаке и табачных изделиях", "Об изменениях и дополнениях в ряд законодательных актов с целью охраны здоровья населения", законы об изменениях и дополнениях к законам "О патентах", "О государственной пошлине", "Об Общественном теле- и радиовещании".
Сюда следует добавить также проекты законов об утверждении Конвенции о киберпреступности и проект закона "О получении информации о работе судов" (в первом чтении).
Согласно первоначальным сведениям, в план работы осенней сессии входят новые или обновленные проекты законов "О хлопководстве", "Об отчетах муниципалитетов", "О создании муниципалитетов", "Об объединении, разделении и ликвидации муниципалитетов", "О СПИДе", а также изменениях и дополнениях в Кодексе о конкуренции (в третьем чтении), Строительном кодексе, Кодексе труда и семьи, законе "Об увековечении имен шехидов", проекты законов "О репродуктивном здоровье и планировании семьи", "О социальной службе", "О высшем образовании", "Об общем среднем образовании", "О дополнительном (пожилые) образовании", "О науке и государственной научно-технической политике", "О предотвращении бытового насилия", "О Военной доктрине".
При этом в октябре-ноябре планируется обсуждение прежде всего законопроектов, входящих в пакет государственного бюджета на 2010 год. К началу осенней сессии ожидается сдача второго корпуса здания парламента, строительству которого был дан старт в начале 2008 г.
Это то, что касается будущей сессии. Но как оценивают сами депутаты работу весенней сессии? С этим и рядом других вопросов мы обратились к нашим меджлисменам.
Так, в беседе с корреспондентом "Зеркала" депутат парламента, председатель партии "Великое созидание" Фазиль Газанфароглу сказал следующее:"Конечно же, принятые законы не могут быть восприняты как истина в последней инстанции".
По его словам, прошедшая весенняя сессия не может считаться удовлетворительной. По мнению нашего собеседника, вопрос о политических партиях являлся и является наиболее актуальным.
Как сказал Ф.Газанфароглу, ряд законопроектов должен был найти свое решение в Милли Меджлисе. "В общем можно было бы решить те вопросы, которые не были решены во время весенней сессии", - сказал Ф.Газанфароглу.
По его словам, депутаты в своей работе довольствовались лишь тем, что были рады тому, что приняли те решения, которые были приняты.
В то же время наш собеседник сказал, что в ходе осенней сессии его интересует обсуждение вопроса о политических партиях. "Естественно, что принятие закона о политических партиях сыграет немаловажную роль в общественно-политической жизни страны", - отметил он.
Кроме того, Ф.Газанфароглу выразил желание, чтобы в последующих обсуждениях в парламенте на повестку дня был вынесен вопрос о статусе экс-президентов. "В Конституции это право принято, но оно не осуществлено в реальности", - сказал он.
Он также отметил, что в будущем необходимо будет рассмотреть вопрос о внесении именений в Избирательный кодекс.
Что касается активности оппозиционного "крыла" в парламенте, то, по словам нашего собеседника, уровень деятельности представителей антивластного лагеря растет на глазах. "Несмотря на то, что оппозиция представлена в Милли Меджлисе в малом количестве, она была достаточно активна", - сказал он.
Резюмируя нашу беседу, Ф.Газанфароглу отметил, что он не совсем доволен работой парламента. "Я считаю, что во время весенней сессии депутаты могли бы проявить большую активность", - сказал он.
А вот что сказал по данному поводу депутат Захид Орудж.
По его словам, в ходе весенней сессии депутаты работали плодотворно, и было предпринято немало мер, которые оказали благотворное влияние на жизнь простых обывателей.
Он отметил, что в основном представленные на весенней сессии законы были жизненно важными. "Правда, остались нерешенными отдельные законопроекты в ходе весенней сессии. Но я считаю, что они будут решены в ходе осенней. Кроме того, не следует забывать и о том, что есть новые законопроекты, которые будут обсуждены на осенней сессии парламента",- сказал он.
Свое отношение к оппозиционной группе, представленной в парламенте страны, З.Орудж выразил следующим образом: "Говорить однозначно о деятельности оппозиционной группы сложно. Дело в том, что оппозиционная деятельность не подразумевает лишь выступление в парламенте. Это более широкое понятие. Да, не исключено, что оппозиция не имеет возможности воспользоваться трибуной в парламенте, так как она слишком слаба", - отметил он.
По словам З.Оруджа, среди оппозиционеров имеются и "герои трибун", и люди, которые искренне желают демократии в стране. "Я лично считаю, что дискуссии между оппозицией и властями должны проходить в цивилизованном виде, в стенах парламента, а не на уличных сборищах", - сказал депутат.
Он также невысоко оценил деятельность оппозиционной группы в парламенте целиком, но в частности отдельные депутаты проявили активную деятельность. "Но в конечном счете выигрывает правящая партия в парламенте", - сказал он.
|
