распечатать  
Свыше миллиарда долларов
Свыше миллиарда долларов
выделено на строительство и реконструкцию азербайджанских дорог
Четверг, 23.07.2009

А.Фуад

Без современных автомобильных дорог сложно избежать больших потерь грузов при их транспортировке, быстро доставлять товары по месту назначения, сократить количество крупных ДТП и тому подобное. Более того, наличие некачественных дорог становится серьезным препятствием на пути развития туризма. Словом, современные дороги - это не роскошь, а необходимый для устойчивого развития национальных экономик сегмент.

В ходе недавней встречи президента Дмитрия Медведева с министром транспорта Игорем Левитиным было сообщено, что подписан закон о создании государственной компании "Российские автомобильные дороги" ("Автодор"). Как передает РИА "Новости", компания будет развивать сеть автомобильных дорог и придорожную инфраструктуру. Первые соглашения с инвесторами, по данным Минтранса, планируется заключить к августу. Медведев рассказал, что закон долго готовили, обсуждали, меняли формы и подходы: "В итоге этот многострадальный, но важный документ принят. Я его сегодня подписал, и он начинает работать". Глава Минтранса рассказал, как будет реализовываться закон: "У нас есть план работы по этому закону. Мы должны в течение шести месяцев подготовить необходимую нормативно-правовую базу, а до 1 августа подпишем два инвестиционных концессионных соглашения".

Согласно закону, ГК "Автодор" создается в форме государственной некоммерческой организации. Она будет исполнять функции заказчика при проектировании, строительстве и содержании федеральных автомобильных дорог, переданных ей в управление, а также полномочия концедента при заключении и исполнении концессионных соглашений в отношении этих дорог. Помимо собственно дорог, компания сможет также распоряжаться землей придорожных полос, пишет "Время новостей".

Сейчас 96% из всех 1145 тысяч километров российских дорог находятся в ведении регионов, но 4% самых важных трасс федерального значения переданы государственному агентству "Росавтодор" - 47,3 тысячи километров основных магистралей России, на которые приходятся 40% всех автомобильных грузоперевозок и почти все международные маршруты, сообщает "Авторевю".

Вновь образованный "Автодор" получит 18,3 тысячи километров из этих 47,3 тысячи: речь идет о самых важных дорогах федерального значения вместе с прилегающими к ним территориями. По замыслу законодателей, новая госкорпорация должна будет привлекать для строительства и реконструкции этих дорог внебюджетные средства, развивать придорожную инфраструктуру и создавать платные участки там, где есть возможность альтернативного проезда. Предусмотрены для "Автодора" и бюджетные средства.

Правда, всю прибыль "Автодор" должен будет вкладывать в ремонт существующих и строительство новых дорог. Вместе с дорогами ГК "Автодор" получит и бюджетное финансирование на их развитие. Согласно проекту транспортной стратегии России в 2010-2030 годах, из федерального бюджета на эти цели планируется направить 39 трлн. 127 млрд. рублей. Правда, это касается всех федеральных дорог, а не только тех, которые отойдут под управление новой госкомпании.

В первую очередь к 2015 году госкорпорации передадут шесть тысяч километров трасс М4 Дон и М5 Урал. Причем, согласно принятой в 2008 году Федеральной целевой программе развития транспортной системы России, к 2015 году они уже должны быть полностью или частично реконструированы - на автодорогу Дон планируется потратить 884 млрд. рублей, причем 278 млрд. будут внебюджетными, а на 900-километровый участок Урала - казенные 203 млрд.

Характерно, что управлять госкорпорацией будут не специалисты по развитию дорожных сетей и строительству дорог, а чиновники из правительства, Думы и Счетной палаты. Ведь речь идет в том числе и о распределении подрядов на строительство заправочных станций, придорожных ресторанов и других "элементов инфраструктуры" на самых важных магистралях России (NEWSru.com).

Впрочем, если в России пока решают организационные вопросы, в Азербайджане строительство дорог идет полным ходом. За первую половину текущего года в Азербайджане инвестиции в транспортный сектор составили свыше 1 млрд. манатов. Это на 6,2% больше, чем было в соответствующем периоде прошлого года. Инвестиции в транспортный сектор составляют примерно 30% капитальных вложений в экономику страны в первом полугодии ("Туран").

На долю строительства и реконструкцию автомобильных дорог, мостов, отводных дорог и пешеходных переходов приходится 92% инвестиций в транспортный сектор. С начала года инвестиции по линии ОАО Azeryolservis при Министерстве транспорта составили примерно 920 млн. манатов (около 1 млрд. 150 млн. долларов), что на 10% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В развитие железной дороги было вложено 1,3 млн. манатов. По сравнению с тем же периодом прошлого года инвестиции сократились на 40%. За это время в развитие метрополитена было инвестировано 53,7 млн. манатов (на 22% меньше). На развитие водного транспорта инвестировано 7,5 млн. манатов (на 73,6% меньше). В строительство и реконструкцию трубопроводов было вложено около 8 млн. манатов (примерно на 50% меньше). Инвестиции в воздушный транспорт также снизились. Так, за отчетный период в воздушную инфраструктуру было вложено 6,2 млн. манатов. Это примерно на 80% меньше, чем за первую половину 2008 года.

Отметим, что на днях правительство Азербайджана и Азиатский банк развития (ADB) начали практическую реализацию соглашения о дополнительном финансировании строительства Гянджинской окружной дороги. Как сообщили Fineko/abc.az в Министерстве транспорта Азербайджана, в настоящее время уже заключен контракт с отобранным подрядчиком по данному проекту. "Контракт рассчитан на реализацию в течение 2 лет. В настоящее время идет подготовительный этап к строительству Гянджинской окружной дороги", - сказали в министерстве.

На финансирование строительства Гянджинской окружной дороги совет директоров банка одобрил выделение 55,4 млн. долларов из дорожной программы многотраншевого финансирования проектов (MFF) стоимостью 500 млн. долларов. Стоимость строительства Гянджинской окружной дороги определена на уровне 73,9 млн. долларов, из которых Азербайджан предоставит 18,5 млн. долларов.

Проект, дополнением к которому станет новый кредит, изначально предусматривал реконструкцию автомобильной дороги от Газаха до Государственной границы с Грузией и строительство Гянджинской окружной дороги. Дополнительное финансирование потребовалось в связи с тем, что бюджета проекта хватило только на реконструкцию автомобильной дороги протяженностью 39 км от Газаха до Государственной границы с Грузией. В этой связи на строительство Гянджинской окружной дороги будут направлены средства из MFF.

MFF была одобрена в сентябре 2007 года с объемом финансирования 500 млн. долларов, а 16 января было заключено кредитное соглашение на 200 млн. долларов о финансировании ее первого этапа - дороги от Масаллы до Астары.

По проекту строительства Гянджинской окружной дороги предполагается закупка круглых и прямоугольных водопроводных труб, строительство 3 новых мостов, дорожное оборудование, установка знаков безопасности на дорогах, реконструкция 2-полосной дороги.

Пока открытое акционерное общество Azeryolservis сумело заключить контракт лишь по одному лоту, предполагающему реконструкцию дороги Газах - граница Грузии. Контракт заключен с итальянской компанией Inpreza. Уже в феврале она начала строительные работы, завершить которые обещает в течение 2 лет. Контракт предполагает перестройку трех старых мостов, установку новых прямоугольных и круглых труб, дорожного оборудования, знаков безопасности, реконструкцию 2-полосной дороги. Работы проводятся и финансируются в рамках проекта Азиатского банка развития. Кредитное соглашение по проекту было подписано 1 июня 2006 года. Оно предусматривает выделение Азербайджану кредита в размере 52 млн. долларов на реконструкцию 88,8-километрового участка автодороги Евлах-Гянджа и строительство новой 38-километровой автодороги Газах-граница Грузии. Кредит состоит из двух частей - первая в размере 49 млн. долларов, выдаваемая на обычных условиях, предоставляется под Libor+0,4% сроком на 24 года с 4-летним льготным периодом, а вторая (на специальных условиях) в размере 3 млн.долларов - на 32 года под 1% годовых на 8-летний льготный период, а в остальной период - под 1,5% годовых.

В рамках проекта предусматривается также упрощение перехода на таможенном пункте "Красный мост" на границе Азербайджана и Грузии. Общая стоимость проекта реконструкции автомобильной дороги Евлах-Гянджа составляет 58,7 млн.долларов, из которых 10,4 млн. долларов выделил Исламский банк развития, 11 млн. долларов - Саудовский фонд развития, 24 млн. долларов - Азиатский банк развития и 13,3 млн. долларов составила доля правительства Азербайджана. Стоимость проекта реконструкции автомобильной дороги Газах-граница Грузии составляет 30 млн. долларов, из которых 28 млн. долларов выделил АБР и 2 млн. долларов составила доля правительства Азербайджана. Общая протяженность автодороги от Баку до грузинской границы составляет 508 км. Причем первые 115 км от Баку (исключая кольцевую дорогу) до Газимагомеда будут соответствовать первой технической категории (четырехполосные дороги), а оставшийся участок до "Красного моста" - второй категории (исключая Евлах-окружная, которая будет соответствовать стандартам первой категории).

Между тем, победитель тендера грузинского правительства азербайджанская группа компаний "Akkord" приступила к строительству в этой стране асфальтово-бетонной дороги. Как заявили в группе компаний "Akkord" агентству "Туран", проект стоимостью 145 млн. долларов предусматривает строительство 15-километровой 4-полосной асфальтово-бетонной автомобильной дороги и эстакадно-тоннельного комплекса. Над дорогой будет возведено 8 мостов. Проект строительства эстакадно-тоннельного комплекса "Akkord" будет осуществлять совместно со своим итальянским партнером - компанией "Todini". Этот комплекс высотой в 64 метра и длиной 870 метров является первым подобным проектом на Южном Кавказе. Тоннель соединит районы Гори и Кере. Завершить проект предполагается за 1,5 года. В компании "Akkord" отметили, что персонал проекта на 90% будет состоять из граждан Грузии.