распечатать  
Nabucco - арена для деятельности дипломатов
Nabucco - арена для деятельности дипломатов
Так все же политический это или коммерческий проект?
Суббота, 11.07.2009

А.Фуад

Подписание Межправительственного соглашения по проекту Nabucco 13 июля в Анкаре должно стать поворотным моментом не только в судьбе строительства данного газопровода, но и в истории взаимоотношений Европейского Союза с Турцией, Азербайджаном и рядом других стран региона. Надо напомнить, что путь к подписанию соглашения был весьма непростым. В команде как сторонников, так и противников проекта было и остается немало весьма влиятельных политиков, искушенных в закулисных интригах и переговорах.

Бывший министр иностранных дел Германии Йошка Фишер назначен консультантом по политическим коммуникациям проекта Nabucco, говорится в сообщении одного из участников проекта - германского концерна RWE. Контракт с Й.Фишером заключен до 2010 года. "Он будет использовать свой большой опыт в международных отношениях и энергетической сфере, чтобы усилить политическую поддержку проекта. Он будет фокусироваться на построении взаимоотношений и развитии диалога с руководством стран, играющих важную роль в развитии проекта Nabucco", - отмечается в сообщении.

Проект Nabucco предполагает строительство газопровода в обход России и соединяющего Каспийский регион, Ближний Восток и Египет через Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию с Австрией и далее со странами Центральной и Западной Европы, передает "Интерфакс". Строительство газопровода, которое планировалось завершить к 2014 году, еще не начато, а оценка стоимости проекта уже была повышена. Кроме того, опасения вызывает вопрос, могут ли страны, которые Евросоюз назвал в качестве потенциальных поставщиков проекта, предоставить достаточный объем газа для обеспечения запланированного объема транспортировки. Гендиректор Nabucco Рейнхард Митчек в начале июня сообщал, что для окупаемости проекта пропускная способность на первом этапе должна составить 8-10 млрд. кубометров газа с увеличением в перспективе до 20 млрд. кубометров, а затем - до 65 млрд. кубометров. Nabucco имеет шесть участников с долей по 16,67%. Это - германская RWE, австрийская OMV, турецкая Botas, румынская Transgaz, болгарская Bulgargaz и венгерская MOL.

Участники проекта Nabucco на первом этапе рассчитывают на газ Азербайджана, Ирака и Египта для заполнения трубопровода, газ Туркменистана в краткосрочной перспективе не является источником сырья для него, сообщил глава австрийской OMV (один из участников проекта) Вольфганг Руттенсторфер в интервью газете "Коммерсант". Плановая мощность газопровода Nabucco составит 31 млрд. кубометров. Однако "даже этот объем не будет достигнут на первом этапе строительства. Nabucco начнет работать с 8-10 млрд. кубометров. И потом шаг за шагом будет наращивать мощность", - сказал он. Таким образом, для запуска проекта достаточно тех объемов, которые можно будет купить в Азербайджане, Ираке и Египте - 15-16 млрд. кубометров в 2015 году, считает В.Руттенсторфер. "Первые две страны будут поставлять по 7-8 млрд. кубометров в год, Египет - порядка 1-2 млрд. Существуют также другие страны, которые могут поставлять газ из этого региона, Туркменистан, к примеру, но не в краткосрочной перспективе", - сказал он.

Он сообщил, что концепцией проекта предусмотрено, что 50% мощностей будет заполнено акционерами Nabucco, а 50% - третьими сторонами. "После окончания переговоров мы будем точно знать, как мощности будут разделены между акционерами. Предполагается, что по пути следования газопровода во всех странах будут построены отводы, чтобы можно было часть газа реализовывать на рынках стран, по которым он проходит", - добавил глава OMV. Каждый акционер Nabucco, включая OMV, владеет равной долей в проекте - по 16,67%. "И финансирование его по предварительной договоренности должно осуществляться пропорционально долевому участию. Примерно 30% от объема инвестиций составит паевой капитал партнеров по проекту, а 70% будет предоставлено кредиторами", - сказал глава OMV. На первой стадии это будут средства Европейского инвестиционного банка и ЕБРР, а также госагентств и банков, поддерживающих экспорт. Остальные средства участники проекта планируют занять в коммерческих финансовых организациях.

В.Руттенсторфер также отметил, что не считает газопроводы Nabucco и "Южный поток" конкурентами, "поскольку Nabucco сможет покрыть лишь незначительную часть спроса Европы на газ и не заменит поставки российского топлива". "Я убежден, что Россия сохранит свою долю на рынке, поэтому важными элементами инфраструктуры поставок являются Nord Stream и South Stream. Но удовлетворить дополнительный спрос ЕС за счет только этих двух газопроводов невозможно, поэтому я считаю целесообразным строить Nabucco. Думаю, что риск для России утратить ее позиции в Европе в связи с этим проектом равен нулю. Проекты следуют разным бизнес-моделям, у них будут разные источники и разные потребители", - сказал он ("Интерфакс-АГИ").

Впрочем в самой России продолжают негативно отзываться о перспективах газопровода Nabucco. "Россия не думает, что иракский и азербайджанский газ сможет заменить для Европы российский газ. Мы обеспечиваем 30-40% газовой потребности Европы, а нас обвиняют в монополизме. Россия всегда вела себя честно с Европой". Об этом 1news.az заявил бывший спецпредставитель президента России по Каспийскому региону Виктор Калюжный. "Мы же никогда не были против доставки норвежского и алжирского газа в Европу. У них свой рынок, у нас свой, тогда спрашивается, где монополизм. Просто Nabucco придумали для удовлетворения чьих-то политических интересов, и ничего общего с экономикой этот проект не имеет. Но если у богатых европейцев и американцев есть лишние деньги для строительства пустой трубы, пусть строят, никто им мешать не станет. Ну, даст Азербайджан пару миллиардов кубометров своего газа, столько пусть даст и Ирак, это разве поможет заполнить трубу. Здесь не все так просто. Кроме того, Азербайджан подписал с Россией очень выгодный газовый контракт, а еще европейцы должны удовлетворить вас с ценой. Так что в вопросе Nabucco больше вопросов, нежели ответов", - отметил В.Калюжный.

Однако все вопросы относительно заполнения природным газом Nabucco могут быть сняты в случае открытия нового крупного месторождения в Азербайджане. Государственная нефтяная компания Азербайджана (SOCAR) удовлетворена ходом реализации Соглашения о разведке, разработке и долевом распределении добычи (PSA) с морской структуры "Абшерон", подписанного между SOCAR, получившей 40% участия, и французской Total (60% - оператор) 27 февраля 2009 года.

Как сообщил президент SOCAR Ровнаг Абдуллаев, в настоящее время идут работы по выбору места первой разведочной скважины на структуре, определению ее проектной глубины и горизонта. Ранее первый вице-президент SOCAR Хошбахт Юсифзаде сообщил, что сегодня важно определиться с глубиной скважины и расположением скважины. Он предложил пробурить скважину глубиной более 7 тыс. метров, то есть бурить до низов продуктивного пласта - нижнего края свиты Гала. Х.Юсифзаде также указал наличие ряда коммерческих вопросов, от решения которых зависят сроки начала разведочного бурения. В свою очередь Р.Абдуллаев однозначно указал на начало бурения только в 2010 году. По словам начальника управления инвестиций SOCAR Вагифа Алиева, до начала бурения необходимо провести экологические и геофизические исследования, что требует порядка 6 месяцев.

SOCAR также не имеет возражений к расширению круга участников PSA по Абшерону. Total ведет переговоры с Gaz de France по продаже из своей доли примерно 20% участия в проекте. SOCAR не имеет возражений против переговоров с GDF, но официальное оформление ее позиции пока не состоялось. Помимо GDF есть и другие претенденты на участие в проекте. Сама SOCAR не рассматривает перспектив переуступки участия до тех пор, пока она не несет рисков по проекту. Соглашение заключено сроком на 30 лет. Контрактная площадь составляет 747 квадратных километров. По условиям соглашения, попутный газ, добытый с контрактной площади, будет бесплатно передаваться SOCAR. В случае выявления на контрактном блоке запасов природного газа, SOCAR и Total должны будут определить дополнительные условия промышленной разработки этих запасов, и на основе достигнутой договоренности подготовить и утвердить рабочую программу. В течение 30 дней с момента вступления контракта в силу Total должна выплатить бонус в размере 1 млн.долларов. Также в течение 30 дней после утверждения рабочей программы Total должна будет выплатить бонус в размере 1 млн. долларов за каждые 100 млн. баррелей в нефтяном эквиваленте извлекаемых углеводородных ресурсов, определенных в программе. Кроме того, в течение 30 дней с начала промышленной разработки месторождения оператор проекта должен будет выплатить бонус в размере 25 млн. долларов.

В течение разведочного периода Total должна будет также производить ежегодную поакровую выплату в размере 2 тыс. долларов за каждый квадратный километр контрактной площади. В течение трехлетнего разведочного периода Total обязана пробурить одну разведочную скважину. В случае удачного бурения она в следующие три года может пробурить еще две скважины. Проект будет состоять из двух этапов - разведочного и эксплуатационного. По оценкам Total, инвестиции в разведочный период оцениваются в 100 млн. долларов, включающих бурение первой разведочной скважины. По оценкам SOCAR, доказанные запасы структуры "Абшерон" составляют 300 млрд. кубометров газа и 45 млн. тонн конденсата.

Разработкой этого месторождения в свое время занимались компании Total и Chevron, но в 2003 году ими было принято решение аннулировать соответствующее соглашение о разведке, разработке и долевом распределении добычи с морской структуры "Абшерон". В 2008 году Total вновь заинтересовалась этим месторождением, и в феврале 2009 года было подписано соответствующее соглашение с SOCAR. До 2003 года иностранные подрядчики в разработку месторождения "Абшерон" инвестировали 136,6 млн. долларов. Кроме этого, ими было выплачено Азербайджану бонусов и прочих платежей в размере 14,5 млн. долларов, еще 39 млн. долларов - в качестве компенсации Азербайджану за отказ подрядчиков от бурения второй разведочной скважины на месторождении (Fineko/abc.az).